孝昌法发[2012]29号

孝昌县人民法院

印发《关于在全院开展新一轮解放思想大讨论活动的实施方案》的通知

机关各庭、科、室、队、各人民法庭：

根据县委下发《关于在全县开展新一轮解放思想大讨论活动的实施方案》的通知精神，我院结合工作实际，制定了《孝昌县人民法院关于在全院开展新一轮解放思想大讨论活动的实施方案》，现下发给各单位，请认真贯彻落实。

孝昌县人民法院办公室

二○一二年九月三日

                                      孝昌县人民法院

关于在全院开展新一轮解放思想大讨论活动的实施方案

为贯彻落实孝昌县三级干部会议精神和以优化环境为己任，根据县委下发《关于在全县开展新一轮解放思想大讨论活动的实施方案》的通知精神，以审判工作为重点,坚持能动司法服务发展大局，结合我院工作实际，制定孝昌县人民法院关于在全院开展新一轮解放思想大讨论活动的实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“喜迎十八大、争创新业绩”的总体部署和要求，紧紧围绕“五个孝昌”建设为目标，以优化城区环境和加强思想道德教育为重点，着力营造廉洁高效和政务环境、公正公平的法治环境，推进物质文明、精神文明、政治文明全面进步。我院力争达到县委下发的《关于在全县开展新一轮解放思想大讨论活动的实施方案》通知的各项要求。

二、主要内容

以本次大讨论活动为契机，我院将进一步认真学习、深入贯彻县第五次党代会精神，全面落实科学发展观，全力服务县委县政府中心工作，切实做到强化服务经济发展 “定好位”；努力为党委、政府排忧解难“站好位”；横向比较创先争优“排上位”。紧紧围绕服务中心有新举措、司法为民有新亮点、审判质效有新目标、两庭建设有新突破、队伍建设有新进展、作风建设有新气象的目标，在解放思想中统一思想，在统一思想中提高能力和水平，为服务五县战略、五个孝昌，推进孝昌跨越式发展提供有力的司法保障和优质的司法服务。

一是更加注重服务大局，在推进孝昌跨越式发展上下功夫。要依法妥善审理在加强宏观调控、扩大消费需求、调整优化投资结构过程中引发的各类案件，依法严厉打击严重破坏市场秩序和金融秩序的犯罪，注重保护消费者的合法权益，促进经济增长新局面。要加大对自主创新品牌和核心关键技术的知识产权司法保护力度，保障科教兴县战略的实施。要严格执行环境资源保护法律法规，依法保障和促进循环经济发展，促进可持续发展。

二是更加注重司法为民，在保障和改善民生上下功夫。要依法妥善审理劳动就业、社会保险、教育医疗、住房消费等涉及人民群众切身利益的民生案件，最大限度维护人民群众合法权益。要依法妥善审理新农村建设中出现的各类纠纷，高度重视拖欠农民工工资、农村土地承包经营权流转、宅基地纠纷等案件的处理，依法维护农民的合法权益。要进一步强化司法为民意识，创新司法便民机制，落实司法便民措施，关心和帮助弱势群体，让更多的人民群众享受到优质高效的司法服务。

三是更加注重维护稳定，在推进社会矛盾化解和社会管理创新上下功夫。要完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，整合各方面力量，建立调处化解矛盾纠纷综合平台。要进一步完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，维护社会稳定，促进社会和谐。要坚持“调解优先、调判结合”的工作原则，倡导依法运用调解等方式化解矛盾纠纷，实现案结事了人和。要注重研究社会管理面临的新形势、新任务，切实增强参与社会治安综合治理的能力。

四是更加注重队伍建设，在法院科学发展上下功夫。按照三级四考五结合的管理要求，加强队伍管理。继续开展好“创先争优”活动，以党建统领队伍建设，以队伍建设促进审判工作。积极争取党委、政府及有关方面的支持，充实一线审判力量，缓解办案压力。加强反腐倡廉警示教育，严格落实法院各项廉政制度，标本兼治推进党风廉政建设。加强法院文化建设，大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观，努力提高干警精神区位，着力培育良好的法官职业道德，规范干警司法行为，促进人民法院审判执行工作和各项建设健康发展。

三、方法步骤

按照县委、县政府安排，此次在全院开展新一轮解放思想大讨论活动活动分为学习部署、对照分析、总结落实三个阶段。

（一）学习部署阶段（9月1日-9月10日）

1、动员部署。召开全院动员大会，对大讨论活动进行总体安排部署，制定详实的实施方案，进一步统一思想，提高认识。方案从工作实际出发，找准切入点，明确大讨论活动需要解决的突出问题、重点内容和主攻方向。

2、学习讨论。以争创学习型党组织、争创先进认真学习党的十七大精神和党的路线、方针、政策，开设法官讲坛，提高专业知识水平，广泛地学习经济、科技和其他知识，通过一系列的学习，进一步深化认识，更新观念，重点解决思想不解放、机遇意识不强、反应慢落实慢推进慢等问题。

（二）对照分析阶段（9月11日-9月25日）

1、广泛征求意见建议。院党组统一部署，通过召开座谈会、讨论会、交流谈话等方式，领会上情、借鉴外情、把握内情、根据实情，广泛征求各单位汇集起来的意见建议，寻找金点子、好路子、良法子，进一步找准科学的工作方法和干部队伍建设方面存在的突出问题，增强活动的针对性和实效性。

2、深入分析评议。对照2012年岗位目标责任状，查找不足，落实整改。各庭科室队要开专题讨论会，负责人要有发言提纲，会议有记录。通过分析查找的突出问题，制定具体措施，明确时限要求，认真组织整改。

（三）总结落实阶段（9月26日-10月10日）

1、抓好思想作风教育。要结合“喜迎十八大、争创新业绩”主题教育和“三抓一促”、“三查三问”、“双百”评议等活动，把司法为民落实到法院各项工作中，努力改进司法作风，确保司法公开、公正。为人民群众办实事、办好事，倡导并树立“忠诚、团结、务实、创新、廉洁、高效”的良好机关作风，进一步加强干警思想政治建设和职业道德建设，恪守职业道德，培养高尚情操。

2、认真进行阶段总结。各庭科室队负责人针对本单位工作活动情况，进行认真总结，写出专题报告，交大讨论活动办公室，办公室设在纪检组监察室。由监察室把各单位的专题报告在全院组织相互学习、交流经验、取长补短，而后对这次大讨论活动进行阶段性总结。

四、具体要求

一是加强领导，落实责任。各单位要高度重视，精心组织，狠抓落实，切实使大讨论活动成为全体干警教育和受教育的过程，成为解放思想、转变观念、形成共识的过程，成为实现法院工作发展创新的实践过程。大讨论活动领导小组由党组书记、院长刘涛明任组长，其他党组成员任成员。领导小组下设办公室，纪检组长陈泽雄任办公室主任，办公室设在纪检监察室，承担日常协调工作，统筹安排，周密计划，确保各项工作的落实。

二是注重宣传，营造氛围。各单位要学习先进找差距，推进创业创新，把握大讨论活动每个步骤的重点，集中力量、精心策划，广泛宣传大讨论活动的重要意义，及时反映活动情况。做好创业创新先进典型的推荐工作，加强宣传报道，在全院形成学习先进、争创一流的浓厚氛围。

三是注重结合，突出效果。大讨论活动要与法院各项工作紧密结合起来，大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观，努力提高干警精神区位，着力培育良好的法官职业道德，规范干警司法行为，促进人民法院审判执行工作和各项建设健康发展。通过解放思想，创新观念，带动各项工作的创新和发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

主题词：解放思想   大讨论   方案     通知

孝昌县人民法院办公室        2012年9月3日印发

                           （共印20份）