孝昌法[2012]27号

孝昌县人民法院“三短一简”实施方案

为认真贯彻县委、县政府《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动的规定》（以下简称《规定》）和县创建办“三抓一促”活动方案的要求，结合我院实际，特制定 “开短会、发短文、讲短话、简办事”（以下简称“三短一简”）活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，引导党员干部转作风、优环境、抓落实、促跨越，立足本职岗位创先争优，在推进各项工作中走在前头、作出表率，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼。

二、主要目标

通过落实“三短一简”，切实改进会风、文风、话风和事风，大兴政务清新之风，引导党员干部求真务实，真抓实干，团结一致，把本院工作不断推向新台阶，为孝昌经济跨越式发展营造良好的社会环境，实现建一流法院的目标。

三、总体要求

1、精简会议。建立会议申报制度，从严控制会议的数量、时间、参会对象、规格和议程。提高会议效率，对内容和范围相近的会议予以合并召开。

严格执行会议纪律。禁止与会人员缺席、迟到、早退，建立缺席、迟到、早退通报制度。每次召开会议都要有详细的会议记录。能在会议室召开的会议不安排在宾馆、酒店或风景名胜区召开。不以会议的名义安排公款旅游。会议除发放统一的会议材料和文具外，不得安排其他纪念品。

严格控制会议时间。月工作例会、工作部署会议、专题会议等会议时间控制在半天内，安排的汇报时间不超过15分钟；不得安排与会议无关的参观考察；提交会议审议或讨论的文件及汇报交流材料至少提前1天完成报批手续，提前1天印发与会人员。

2、精简文件。从严控制发文数量、规格和篇幅，实行上报文件文号总量控制，建立文件印发数量、字数精简责任制，做到少发文、发短文。

严格控制发文规格。报送县委、县政府的请示报告控制在2000字以内，特殊情况控制在3000字以内。能以“白头”或函头印发的不以正式文件印发。

精简各类简报。保留“工作简报”一种简报，并报县委、县政府办公室备案。简报一般不超过1500字。调研报告不超过4000字。

3、讲短话。坚持“能少则少、能短则短、能精则精、能简则简”原则，减少会议讲话，限定会议时间，提倡即席讲话，有话则长无话则短，提高讲话实效。

减少会议讲话。院（办）召开的会议，原则上只安排一位院领导作主题讲话，一般表态性讲话能减则减，必要时原则上只安排分管领导出席讲话，其他党组成员不安排陪会。

限定讲话时间。专题会议讲话控制在40分钟以内；一般性会议讲话控制在30分钟以内。

4、简办事。从严控制事务性活动数量并严格报批；简朴办活动，在统筹安排、精心组织的同时，力戒大操大办、铺张浪费；简化办事流程和手续，提高工作效能；增强工作计划性和预见性，每周五前落实院班子成员下周工作日程安排。

简朴办活动。县级领导到单位调研抵离时，接待用餐、住宿一切从简，不得提高接待标准。考察调研活动中，不准以任何名义赠送贵重礼品、纪念品等。

不搞层层效仿。不得以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话、以文件贯彻文件，应狠抓落实，切实提升执行力。

四、活动步骤
　　活动从2012年2月开始，至2012年12月结束，具体分为学习动员、组织实施、巩固提高三个步骤。

1、学习动员阶段（2月下旬——3月上旬）

通过等形式，认真传达学习相关会议精神。学习内容包括：县委、县政府《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动的规定》、县创建办《三抓一促》等。通过学习，提高思想认识，了解政策规定，明确具体要求，增强领导干部参与活动的自觉性。
　　2、组织实施阶段（3月中旬——11月上旬）

各庭科室对照《规定》，结合现状和实际，深刻剖析和反思，查找存在的问题，并研究制定具体改进措施。4-5月份，采取“走出去、请进来”的方式，组织进行1-2次专题学习培训，提升教职工的业务能力和整体素质。
　　在组织实施阶段，纪检组适时组织开展抽查，并将抽查情况予以通报，促进“三短一简”落到实处。

3、巩固提高阶段（11月中下旬——12月）

11月中下旬，各庭科室开展“三短一简”活动落实情况自查工作，总结成绩，查找不足，制定措施，建章立制，确保“三短一简”形成长效机制。

11月下旬，纪检组成立联合督查组，对各庭科室开展“三短一简”活动情况进行专项检查，并将检查结果纳入年度目标考核范围，与年终考评结果挂钩，对相关情况予以通报。

五、组织领导

1、加强领导，落实责任。为确保“三短一简”活动落到实处，取得实效，县法院成立“三短一简”活动领导小组及办公室，认真抓好活动开展。党组书记、院长刘涛明任组长，其他党组成员任成员，下设办公室。负责落实“三短一简”活动领导小组的工作部署，具体承担与县 “三抓一促”活动领导小组的业务衔接、开展 “三短一简”日常活动、及时报送《 “三短一简”活动情况月报表》等资料报表等事务。同时全院上下与县委保持一致性，树立全县、全院“一盘棋”观念，密切配合，抓好工作落实。
　　2、加强宣传，营造氛围。网站要开辟专栏，及时宣传报道“三短一简”活动的开展情况和成效；要充分利用宣传栏、电子屏等载体进行广泛宣传发动，做到全员参与，人人创先争优；并注意总结经验，培养典型，努力营造学习先进、崇尚先进、超越先进的良好氛围。
　　3、统筹兼顾，抓好结合。要紧密结合当前工作实际和年度工作任务开展“三短一简”活动，防止“两张皮”和与业务工作实际脱节。办公室和各庭科室要统筹兼顾，合理安排，确保“三短一简”活动与教学、管理、科研等工作有机结合、相互促进、共同提高。

                        二0一二年八月二十一日

主题词：“三简一短”               实施方案                  

孝昌县人民法院                                   2012年8月21日

                                        （共印5份）